Esimerkiksi Lontoossa asuntoa saa vuokrata lyhytaikaisesti maksimissaan 90 vuorokautta vuodessa. Tarkoituksena on estää asuntojen ammattimaista vuokrausta matkailijoille.
Kuva: Tiina Wallin
Ympäristöministeriössä valmistellaan lainsäädäntöä, joka selkeyttäisi tilannetta esimerkiksi Airbnb:n ja muun lyhytvuokrauksen suhteen.
STT:n tietojen mukaan harkinnassa on malli, jossa asunnon antamista lyhytaikaisesti vuokralle rajattaisiin johonkin tiettyyn vuorokausimäärään vuodessa. Ratkaisua ei ole kuitenkaan lyöty vielä lukkoon.
Esimerkiksi Lontoossa asuntoa saa vuokrata lyhytaikaisesti maksimissaan 90 vuorokautta vuodessa. Amsterdamissa on vielä tiukempi malli, sillä asuntoa voi vuokrata lyhytaikaisesti enintään 30 vuorokautta vuodessa. Vuokraamiseen tarvitaan luvat.
Tarkoituksena on estää ammattimaista vuokrausta, jonka katsotaan kilpailevan epäreilusti hotelliyrittämisen kanssa. Naapureille asuintalojen salahotellit voivat aiheuttaa esimerkiksi meluhaittaa.
Hallitusohjelmassa linjataan, että hallitus haluaa varmistaa lyhytaikaisen vuokraustoiminnan edellytykset, mutta myös mahdollistaa nykyistä paremman puuttumisen ongelmiin.
”Melkein Lex Rovaniemi”
Sääntelyllä on iso merkitys esimerkiksi Rovaniemelle, jossa Airbnb-vuokraus matkailijoille on yleistä. Asiaa on selvittänyt esimerkiksi Ylen MOT-ohjelma. Rovaniemellä oli viime vuonna lähes 620 000 yöpymistä rekisteröimättömässä majoituksessa.
– Melkein voi sanoa, että tämä on Lex Rovaniemi. Vastaava ongelma on esimerkiksi Oulussa ja pääkaupunkiseudulla sekä Turussa, mutta ne ovat eri mittakaavassa meihin verrattuna, sanoo Rovaniemen kaupungin teknisten palvelujen toimialajohtaja Pertti Onkalo STT:lle.
Onkalo korostaa, että Rovaniemen näkökulmasta ongelma ei ole missään vaiheessa ollut se, että yksityishenkilöt vuokraavat asuntoaan loman tai työmatkan aikana.
– Niin sanottu salahotellitoiminta, ammattimainen toiminta, se, että asuinhuoneisto on käytännössä koko ajan majoituskäytössä, tulisi kieltää tai rajoittaa selkeästi lainsäädännössä.
Onkalon mukaan se on hienosäätöä, määritelläänkö kielletyksi toistuva majoittuminen vai sallitaanko esimerkiksi 30 tai 90 vuorokautta. Toiminta saattaa hyvin olla asunnon pitkäaikaisvuokraamista kannattavampaa myös rajoituksen kanssa.
– Jos katsoo vaikkapa tätä talvea, niin keskimääräinen vuorokausimajoitushinta on arviolta 250–500 euroa ja saattaa nousta vielä korkeammalle huippusesongin aikana.
Rovaniemellä Airbnb-vaalit
Lyhytvuokrausta koskevaa lakiesitystä muokataan, koska se sai edellisellä lausuntokierroksella laajaa kritiikkiä. Viime kesänä päättyneellä lausuntokierroksella moni lausunnonantaja vastusti sitä, että lyhytvuokrauksen kieltäminen jäisi kunnan harteille.
Tätä mieltä on myös Rovaniemen kaupunki, joka peräänkuuluttaa asiassa pitkäjänteisyyttä.
– Kuntavaalien tuloksista riippuen kuntahan voisi sitten muuttaa neljän vuoden välein, että onko tämä sallittua vai kiellettyä, Onkalo sanoo.
Tällainen tempoilevuus olisi hankalaa niin sijoittajien kuin asunnoissaan asuvien omistajien näkökulmasta. Onkalo kertoo, että kevään kuntavaaleista voi tulla Rovaniemellä Airbnb-vaalit, vaikka säätelyä valmistellaankin valtakunnallisella tasolla.
Paikallisesti näkemykset ovat hyvin jakautuneet. Toisaalta asuntojen vuokraaminen matkailijoille on mahdollistanut matkailun nopean palautumisen koronapandemian jälkeen, mutta samalla Airbnb-asuntojen naapurit kärsivät melusta ja pursuilevista roskalaatikoista.
– Asukkaat mielestäni kokevat, että he eivät saa siitä mitään hyötyä.
Onkalo näkee, että jos asuinhuoneistoa saisi poikkeusluvalla käyttää majoitustarkoitukseen, myös yhtiövastikkeen tulisi olla suurempi kuin tavallisella asukkaalla.
Kaupungin näkökulmasta palveluiden, kuten päiväkotien ja koulujen, pitkäaikaisen suunnittelun merkitys katoaa, jos asuinkäyttöön kaavoitetulla alueella suuri osa asukkaista onkin turisteja.
Uusi lausuntokierros
Ympäristöministeriössä lainvalmistelussa yritetään huomioida sekä vuokranantajien että asunto-osakeyhtiön pysyvien asukkaiden tarpeet.
Lausuntokierroksella moni asukas ja taloyhtiöiden edustaja toivoi tiukempia rajoituksia asuintaloissa tapahtuvaan lyhytvuokraukseen, kun taas vuokranantajat ja elinkeinoelämän edustajat korostivat ilmiön myönteisiä puolia esimerkiksi työvoiman liikkuvuuden kannalta.
Ympäristöministeriössä lakiesitys yritetään saada lausuntokierrokselle lopputalven aikana, mahdollisesti hyvinkin pian. Muutokset on tarkoitus ottaa mukaan syyskaudella annettavaan rakentamislain muutosesitykseen.
