Kuntien omistama it-yhtiö Kuntien Tiera kilpailutti joulukuussa 2021–tammikuussa 2022 peräti 600 miljoonan arvoisen nelivuotisen it-sopimuksen, joka koski Tieran Verkkokauppa Plus -palvelua. Kyseessä on verkkokauppa, josta kunnat ja hyvinvointialueet voivat ostaa tietotekniikkalaitteita.
Dustin Finland riitautti kilpailutuksen väittäen, että se oli räätälöity yhtä yritystä varten, kirjoittaa Suomen Kuvalehti.
Vaikka kyseessä oli Suomen mittakaavassa poikkeuksellisen suuri hankinta, kilpailutukseen tuli vain yksi tarjous. Sen antoi Atea Finland, joka myös valikoitui voittajaksi.
Merkille pantavaa oli, että kilpailijoilta edellytettiin erittäin laajaa tuotevalikoimaa. Tyypillisesti tämänkaltaiset suuret it-hankinnat toteutetaan puitejärjestelyinä, joissa jokaisen osa-alueen toimittajat kilpailutetaan erikseen.
Atea oli voittanut myös Tieran aiemmat vastaavat kilpailutukset. It-konsulttiyhtiö North Patrolin tekemän selvityksen mukaan 75 prosenttia Tieran järjestämistä kilpailutuksista on tuottanut vain yhden tarjouksen.
Verkkokauppa Plus -palvelun kilpailutuksessa oli Suomen Kuvalehden mukaan kaksi erittäin kovaa soveltuvuusvaatimusta.
Ensinnäkin tarjoajilta edellytettiin käytössä olevaa terveydenhuollon etävastaanottoratkaisua. Lisäksi vähintään neljän 100 000 asukkaan suomenkielisen kuntatoimijan oli pitänyt käyttää ratkaisua viimeisen vuoden aikana. Vaatimuksena oli myös ratkaisu, jolla oli toteutettu vuoden aikana kuntasektorin hoiva-asiakkaille yli 500 000 videokontaktia.
Nämä pakolliset ratkaisut oli mahdollista toteuttaa myös alihankkijan avulla.
Tiera oli vasta kuukausi aiemmin hankkinut omaan tuotevalikoimaansa videoyhteyden avulla toimivan etäasiointipalvelun. Kilpailutuksen voitti ainoana tarjoajana vantaalaisyhtiö VideoVisit. Suomen Kuvalehden mukaan on ilmeistä, että sama yhtiö toimi Verkkokauppa Plus -kilpailutuksessa Atea Finlandin alihankkijana.
Myös Dustin Finland yritti päästä mukaan kilpailutukseen, mutta vetäytyi kisasta etäpalvelua koskevan soveltuvuusvaatimuksen osoittauduttua liian vaativaksi.
Suomen Kuvalehti yritti löytää Video Visitin lisäksi toista Tieran ehdot täyttävää yritystä, mutta ei onnistunut tässä. ”Tieran ehdot täyttäneitä yrityksiä voi olla useampi kuin yksi, mutta ainakaan niitä ei ole helppo löytää”, lehdessä kirjoitetaan.
Dustin valitti hankinnasta markkinaoikeuteen. Yhtiön mukaan kilpailutus oli räätälöity yhtä yhtiötä varten. Tieran mukaan hankinta tehtiin lain mukaisesti.
Dustin Finland on toistuvasti valittanut Tieran kilpailutuksista, menestymättä oikeudessa. Tälläkin kertaa markkinaoikeus hylkäsi valituksen, jonka se katsoi saapuneen liian myöhään.